Новости

10 января 2022
В связи с событиями, произошедшими в Казахской ССР, граждане СССР осознали, что мирные выступления людей с социальными требованиями
1 ноября 2021
1 ноября начинается учебный год в Академии Управления и развития народного хозяйства СССР. Занятия в этом году будем проводить по - другому: программа по предмету,лекции,задания будут рассылаться на факультеты для самостоятельного изучения, а потом зачеты , экзамены
26 октября 2021
26 октября состоялась Межведомственная конференция «О роли государства по защите прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из многодетных семей, семей одиноких матерей (отцов)

Межведомственная конференция О роли государства по защите прав и интересов детей-сирот

26 октября состоялась Межведомственная конференция «О роли государства по защите прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из многодетных семей, семей одиноких матерей (отцов).В конференции приняли участие Министры здравоохранения СССР и РСФСР, МВД СССР, МСО РСФСР, Министр Просвещения СССР

Материалы  Межведомственной  конференции
«Роль государства  по охране и защите прав детей из многодетных семей, семей одиноких матерей (отцов), а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
                                                                                26.10.2021 г.

 Задача  конференции - вскрыть проблемы, возникшие  в воспитании и развитии детей и подростков  многодетных семей, семей одиноких матерей (отцов), а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  -  обобщить не  решённые и не решаемые вопросы в нынешнем обществе, определить пути выхода из этого «тоннеля»- предоставить материалы для принятия постановления (внесение дополнений в  советское законодательство) обобщить материал, подготовить видеоролик для распространения в социальных сетях.

I. План  подготовки и  проведения  Конференции.
1.    Круглый стол сотрудников социальной работы по указанной теме.
Из выступлений сотрудников МСО (материалы к Конференции «Роль государства по защите прав и интересов детей»).
          2.Выступления Министров из Министерств:
- Просвещения СССР,
-Здравоохранения РСФСР,
-Здравоохранения СССР,
-МВД СССР,
- МСО РСФСР.
         3.Выпуск и распространение  видеоролика «Роль государства  по охране и защите прав детей из многодетных семей, семей одиноких матерей (отцов), а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

II.  Протокол Межведомственной конференции.

1.Из выступлений сотрудников МСО на круглом столе.
Н.Ф.Бетехтина
1.    Об одной из форм  устройства ребёнка, оставшегося без родителей -приемная семья.
2.    Организация контроля семей приемных родителей
3.    Информационная поддержка семей –школа для приемных родителей, в которой оказывают юридическую , психологическую и информационную поддержку семьям
4.    Каждой семье-комфортное жилье
 
В.М.Полякова
1. Дети, воспитывающиеся в семьях, приучаются к труду, помогают родителям   готовить еду, делать уборку,  стирку ,гладить белье. Их учат шить, вязать, да даже дети с удовольствием помогают и в ремонте( помню, как мой сын ,,скандалил,, чтобы ему разрешили покрасить дверь), приучать  к садоводству , огородничеству.  
2.Нужно продумать методику   приучения детей к труду, чтобы меньше оставалось времени ,,бить баклуши,, .Нужно  вырастить трудолюбивых, честных, порядочных  людей.
3. Не секрет, что многие дети из дет.домов попадают под дурное влияние и оказываются  за колючей проволокой.  Нужно не допустить этого.
4.Необходима подготовка и отбор специалистов для работы с детьми без родителей. Для этого должен быть коллектив сотрудников,  болеющих за своё  дело. Такой труд должен быть высокооплачиваем. Кадры решают всё.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДЕТСКИМ ДОМАМ.  Красевич Г.В.
1.«Детдома становятся квартирного типа, это будут разнополые группы на 8 человек с «социальной мамой» — воспитателем, которая живет вместе с ними.  При каждом детском доме будут стараться делать школу приемных родителей.
2.В составе педагогов должны быть как женщины,так и мужчины.
3.Готовить детей к самостоятельному ведению хозяйства,( уборка, приготовление пищи, походы в магазин, домоводство, столярные работы и т. д.)
4.Необходимо детям давать первоначальные правовые навыки.
5.Было бы лучше, если один-два раза в неделю организовывать для домов престарелых и детей совместные чаепития. ( Бабушки могли бы сами что-то испечь или дети с собой что-то принести. С другой стороны, дети могут помогать в саду, потому что во всех домах престарелых, особенно сельских, есть большая территория вокруг, там было бы здорово сделать клумбы, посадить цветы. Бабушки во время прогулок могли бы рассказывать что-то интересное детям. Это трудно организовать, но возможно.)
  6. Одним из проектов можно использовать такой  2-х этажный жилой дом площадью 170 м2, с количеством детей в доме от 5 до 8 человек.

И.А.Валова
  1.Группы и классы в детдомах не более 10-12чел.
2.Воспитатели в группе, классе- мужчина и женщина (их,  как правило, два на группу) и строгий отбор.
3.Создание детдомов семейного типа-приоритет  (у рф были попытки).
4.В школе: для девочек-домоводство, для мальчиков-труд.
5.В летний период для средних, старших школьников: трудовые лагеря с обучением некоторым видам профессий с учётом заинтересованности детей.
6.Обучение навыкам семейной жизни (как строить взаимоотношения в семье). Разработать спец. программы.
7.Патриотическое воспитание-лагеря с военной подготовкой
Л.М.Янушевская
1.Запретить вывоз детей из СССР/РСФСР на усыновления или удочерения, а также для лечения за пределами СССР  ( из детских домов, дома-ребенка, школ-интернатов, коррекционных школ-интернатов, беспризорных, детей-беженцев, детей находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних) иностранными гражданами.
2.Запретить ювенальной полиции изъятие детей у советских граждан, проживающих за границей на ПМЖ или по трудовому договору.
3.Детей, родившихся за пределами СССР (в других государствах) от советских родителей или одного из них, считать гражданами СССР.
4.Работников социальных учреждений, вступивших в сговор с усыновителями (гражданами СССР) ребенка (по принуждению, без его согласия, применяя моральное или физическое насилие) привлечь к административной и уголовной ответственности.
5. Усыновителей, возвращающих детей обратно в детские дома и применяющих моральное и физическое насилие над личностью ребенка, предупредить об уголовной ответственности.

 А.М.Гутиева
ПРЕДЛОЖЕНИЯ        по воспитательной работе детей в детских домах.                                  
   1.Создавать группы детей до 8-10 человек.                                               
   2.Подбирать воспитателей мужчин и женщин в количестве 2 человек.
   3.Приучать мальчиков и девочек к физическому труду, домоводству в зависимости от возраста.  Есть дети, у которых в раннем возрасте проявляются интересы к определенной профессии, их нельзя оставлять без внимания. Учителя-трудовики должны выявлять склонности и наклонности детей и вызывать интерес к той или другой профессии.
  4.Важно с детства приучать детей к правилам этикета. Они должны быть воспитанными, так как внутреннее состояние ребенка зависит от степени воспитанности. Если ребенок хорошо воспитан, он вежлив, отзывчив и доброжелателен к окружающим.                          
5.  Дети-сироты в РФ не получают нормального воспитания, ущемлены существующим строем со стороны государства, в совершеннолетии им не уделяется нужное внимание. Поэтому предстоит огромная работа по созданию законодательной базы для ущемленной части общества детей-сирот, детей-инвалидов, чтобы они чувствовали себя полноценными членами общества.
Дети – наше будущее (примерные инструкции).
1.    Необходимо сделать  жизнь детей счастливой.
2.    Вести более жесткий отбор социальных работников, воспитателей-педагогов, кандидатур на опекунство.
3.    При исполкоме создать Комитет «охраны детства». Председатель и члены комитета (постоянные члены и члены расширенного комитета) – преподаватели кружков.
4.    Проверка родителей и опекунов:  Предпочтение отдается родственникам:
-характеристика с места работы
-Характеристика с места проживания  от соседей (2-3 человека). Обязательно привлечение инспектора
-Характеристика с места работы от 3-х лиц (2-3 человека)
5.    Выплаты на детей достойные:
6.    Если всем детям – 180 рублей, то
7.    Дети, взятые из детского дома – 200 рублей,
8.    Дети-инвалиды, взятые из детского дома – 220 рублей,
9.    Если опекун удочеряет или усыновляет – 240 рублей (меньше будет возврата детей)
10.    Оплата зарплаты родителю/опекуну достойную, чтобы он не работал, а воспитывал детей (минимум двое детей)
11.    Члены Комитета ведут контроль.  Собрания 1 раз  месяц.
12.    Каждая семья выбирает (обязательно) кружки, куда будут ходить дети. Минимум 2 кружка  в неделю на 1 ребенка (для объективности контроля).  Преподаватели кружков  осуществляют контроль.
13.    поездка на отдых всей семьей (не менее 1 раз год).
14.    Преподаватели кружков должны быть специалистами своего дела, любить свою работу, любить детей. Добрые, заботливые. Должна быть достойная зарплата (чтобы не совмещать несколько работ). Оплата зарплаты через Комитет «охраны детства».
15.    Кружки, спортивные секции по интересам
- умелые ручки или театральный кружлк
- шахматный
      -судостроительный
- кройки и шитья
-вязания
-садоводство
-познавательный
-ИЗО
-исторический
 - музыкальный
В ДК, где будут кружки  обязателен показ советских сказок, Ералаш, фильмов.
Дети-инвалиды -  бассейн, работа с лошадьми, с собаками….
16.    Если ребенок очень маленький – 1 раз  неделю в  кружок развлекательный. Это уже от Комитета культуры (запись, отчет и т.д.)
17.    Свобода вероисповедания, посещения храмов, церкви (с семьей).
18.    Каждый преподаватель проводит опрос ребенка в игровой форме.
19.    Список вопросов: как дела?
i.    Куда ходили с родителями?
ii.    Что тебе купили?
iii.    Чем любишь заниматься дома?.... )
20.    1 раз в неделю отчет по всем детям, которые взяты в семьи (опекун, приёмный родитель отчитывается в отделе опеки (инспектору по делам н/летних или кл.руководителю)
21.    Разработать форму отчета ( отправлять  ответственному).
22.    Обязательно в  кружках  - чай, сладости, фрукты….
23.    Выявлять наклонности детей для дальнейшего их направления.
24.    При пропуске детей кружков по неуважительной причине – собирается комиссия, вызываются родители/опекуны – решается вопрос плоть до административной ответственности.
25.    Совершеннолетние – обеспечение квартирой. Сопровождение  (1 раз в 6 месяцев) до ….. лет (до замужества, до женитьбы).
26.    В городе должен быть детский дом временного проживания ребенка, пока его не определят в семью.
27.    Проведение совместных праздников в  ДК, совместные поездки на отдых, на концерты…..
28.    В городе:
29.    Городской транспорт без оплаты для всех жителей ( оплата из бюджета, ремонт и бензин из бюджета).
30.    Провести расследования по детским домам. Сколько было детских домом на 1991 год. Где? Сколько детей было? Насколько уменьшилось количество детских домов? Куда делись дети поголовно? Посмотреть статистику в отчете 103 РИК.  Предусмотреть уголовую ответственность директорам, сотрудникам, водителям, за издевательства (по видео).  Юристам разработать сроки вынесения приговора. Находить ФИО директоров и сотрудников.

Выступление Министров:
1.Из выступления и. о. Зам. Министра МСО УССР    Янушевская Л. М.
Дополнения по детским домам (соц. учреждениям)
Для нормального проживания детей в детских домах, домах ребенка и коррекционных школах-интернатах, разработать программы по их оздоровлению, воспитанию и развитию, взяв за основу:
1.Полноценное сбалансированное питание, которое составят врачи-биохимики индивидуально для каждой определенной группы детей с разными физическими и психофизическими состояниями здоровья. Питанием можно вылечить и навредить здоровью, поэтому здесь нужен научный подход.  
2.Занятия в группах лечебной физкультуры.  
3.В соц. учреждениях можно применить программу оздоровления и развития по системе педагогики Монтессори, суть ее в том, что ребенок один или с другими детьми может организовать свою деятельность, а учитель помогает ему. Так развивается у детей логическое мышление, внимание, самостоятельность, свобода в установленных границах, естественное психологическое, физическое и социальное состояние ребенка.
Проблема детей с нейропсихологической патологией является не только медицинской, но и образовательной. Монтессори разработала направление по развитию мелкой моторики, чувств: зрение, слух, вкус, обоняние и осязание.
4.Недопустима критика и запреты. Ребёнок имеет право на ошибку.
Для адаптации детей в социуме, они должны посещать, по договоренности, другие заведения (Кукольный театр, театры, зоосад, прогулки по городу, в парке, дельфинарии)
5.Желательно чтобы в соц. учреждениях был «Живой уголок" с мелкими животными и аквариум, что позволит детям сформировать ответственность по уходу и заботе о друзьях наших меньших.
6.Для детей среднего возраста должны быть классы по трудовому воспитанию для мальчиков и девочек.
7. В детдомах нужно устраивать постановочные спектакли по сказкам, произведениям классиков или импровизации, где исполнителями будут сами дети. Для маленьких старшие воспитанники могут показывать кукольные спектакли.
8. При соц. учреждениях должны быть профессиональные классы по обучению старших воспитанников профессиям как в ПТУ или Техникуме, что даст возможность к дальнейшему устройству на работу и быстрой адаптации в «новом мире».
9.Получив профессию и жилье, которое государство выдаст, выпускник соц. учреждения становится полноправным гражданином своей страны. Дети- сироты, начавшие самостоятельную жизнь, все равно находятся под опекой государства и получают денежное пособие, бесплатное проживания в доме или квартире. Желающие могут продлить свое образование в высших учебных заведениях за счет государства, после чего должны отработать практику. Дети, воспитанные в соц. учреждениях и получившие образования и физическую помощь, становятся равноправными членами общества.
10.Социальные работники- педагоги и врачи должны иметь соответствующие знания и проходить переквалификацию через определенное время, т.к. жизнь не стоит на месте и появляются новые  технологии и разработки в различных сферах. Наша задача дать детям счастливую и полноценную жизнь в мире добра, любви и взаимовыручки.
 
2. Из выступления Министра здравоохранения СССР Бонькина А.М.

1.В РФ ведется гибридная война с населением.   Медикализация, своеобразная манипуляция  направлена против человека, его политической и экономической жизни  (управление обществом методами  медицины; вакцинации, например).
  Министерство Здравоохранения должно  защитить  население.
2 Идет .расчленение и расчеловечивание общества- выживает сильнейший.(развитие личного обогащения)
3. Смещаются  цели   в сторону формирования эффективно  продвинутого потребителя вместо гармонично развитой личности  и развития здорового образа жизни.
 Защита здоровья  населения  СССР как молодого населения, так и зрелого возраста зависит от того, как государство отвечает на эти вызовы.
    Жизнь человека- своеобразные этапы- график;  медики, медицина сопровождают человека, начиная с перинатального центра и до скончания жизни человека.
Человек должен иметь право на бесплатные медицинские услуги. Стратегия медицины-  продлить человеческий век, социальное долголетие от 40 до 70- 80 лет, а может, и до 100-  150 лет (как доказывал И..П.Павлов). А не до 65 лет как сегодня (самоизоляция, вакцинация и т.д.)
 1. Нужны подготовленные кадры для работы с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей,  находящимися в соц.учреждениях,  школах.     
2.Нужны лесные школы (как было при Советской власти), санатории и профилактории для детей, подростков.
3. С рождения медики совместно с родителями, воспитателями- педагогами должны формировать стремление, желание детей, подростков вести здоровый образ жизни.

 3.  Из выступления Министра МСО Печерской С.В.
 Нарушения более частые в соцучреждениях, в замещающих семьях (приёмных, опекунских и т.д.)
1. Финансирование (пособия получались несвоевременно, как  и пенсии, алименты).
2. Квартирный  вопрос, сохранение имущества.
3. Нецелевое использование  денежных  средств.
 4. Финансовое обеспечение образовательной  деятельности учреждений (несоблюдение норм расходов предусмотренных денежных  средств  на 1 ребёнка. Обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем выпускников СОУ).

Предложения для внесение дополнений  в Законодательство.

1. Работа с семьями.
Следует пересмотреть  всю систему работы организаций, отвечающих за данное направление деятельности. Необходима обработка сообщений о неблагополучии  в семье – требуется  проверка и установление  факта вины родителей. Работа специалистов не должна сводиться к составлению  акта Жилищно-бытовых условий и протокола по ст 5.35.
2. Новая государственная  система привела к нарушению законных  прав и интересов прежде всего родителей, и ,как следствие, детей: отсюда рост социального  сиротства. Вместо помощи - наказание: взыскание и штрафы, что сказывается на бюджете семьи.
3. Работа с семьями должна быть поставлена на новый уровень: следует подумать о создании отдельного Министерства по опеке и попечительству, что позволит усилить контроль за деятельностью ОО и П и соблюдению законности.
4. Предложить создать Министерство опеки и попечительства и разработать  законодательные документы по обеспечению детей –сирот и детей без родителей , например,  Комплексную   программу по развитию и привлечению детей к труду;  организация учебы, занятия спортом , участие в различных кружках , дополнительное обучение , чтобы выросли полноценные члены общества. Планомерное распределение труда и отдыха в течение дня.
3.Из выступления Министра МВД СССР Москвичёва М.А.

В нашей стране  большое количество детей, лишенных временно или постоянного семейного окружения .Причин  к такому социальному явлению , как сиротство, может быть несколько:
- это  и лишение родительских прав  за аморальное поведение родителей ,
- отказ от ребенка в родильном доме ,
-  гибель родителей ,
-  невозможность воспитать ребенка одиноким матерям , не имеющих жилья , а порой и не имеющих родственников ,кто бы мог им оказать помощь в воспитании ребенка
- смерть матери при родах  и родственников у умершей либо нет, либо они отказываются брать над ребенком опекунство.
Таких новорожденных детей по истечении месяца после рождения передают в Дом малютки,  где он воспитывается до трёх лет. В возрасте трёх лет ребенка переводят в Детский дом.
22 февраля 1988 года  вышло постановление Совета министров СССР(263 пункт 11)  по улучшению мер по воспитанию, обучению  и материальному положению детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 Сложившаяся обстановка терпимости к недостаткам в деле воспитания детей:
- это равнодушие сотрудников Детских домов к судьбам детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей) не принесла нужного результата;
 - современные проблемы детей -сирот не стали  предметом изучения Исполкомов и Местных Советов , а также и Министерствам просвещения , Министерствам Здравоохранения ,Государственного Комитета  профессионально - технического образования, Министерством Юстиции СССР, Министерством Внутренних Дел СССР;
-  при наборе кадров в детские дома  не учитывалась моральная часть человека. Понизилось требование к работе сотрудников Детских домов, в связи с чем  стали проявляться негативные отношения к детям - сиротам , ущемление прав и достоинства детей  имели место;
-  имели место злоупотребления, хищения, нарушение финансовой и трудовой дисциплины.
    НЕОБХОДИМА ПОДГОТОВКА И ОТБОР  СПЕЦИАЛИСТОВ -СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ ДЛЯ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ.
       Без постоянного должного контроля  за деятельностью администрации детских домов, школ- интернатов наблюдаются грубо нарушения  инструкции по усыновлению (удочерению) детей.
4. Из выступления Министра просвещения СССР Луачарской Г.С.
Принципы государственной политики в области образования и просвещения.                                                                                                                    Цели образования:                                                                                                            1. ---Совместно с родителями (педагогами, воспитателями, социальными работниками) помочь ученикам приобрести знания, умения, навыки, способы выражения себя, строить характер ребёнка, таким образом, способствуя всестороннему личностному развитию и эффективной самореализации;
Создать условия для развития сознания обучающихся, воображения и потребности учиться, в соответствии со своими  способностями, с тем, чтобы приобрести уверенность в собственных силах, и заложить основу для построения нравственной идеологии, главным ориентиром которой – идеалом будет служить нравственный человек,  проявляющий свой внутренний природный потенциал в гармонии с Природой, Обществом и своим внутренним «Я», так как  одной из  важных  потребностей человека  является реализация себя как личности. Реализация предназначения каждого как существа разумного.
     Задачи образования:
Подготовить обучающихся к высокой самоорганизации, совместной ответственности,  познакомить с правами и обязанностями в обществе.
Под просвещением  понимается целенаправленный процесс воспитания у обучающихся общественного сознания, построение  характера, стремления укрепления уверенности в себе,  развитие способности к созидательным действиям. (Просветительская деятельность не измеряется такими же общественными критериями, какими измеряются в обществе обучение и работа).
Министерство Просвещения СССР   также предлагает   к реализации Концепцию возрождения морально-этических ценностей в  современном обществе для детей от 3  лет и учащихся начальной школы и старше. «Формирование образа человека и воспитание человечности».  Идея нравственного развития немыслима без идеи верховной цели, которая должна осуществляться этим развитием.   

III. Предложения- выводы участников Межведомственной конференции

1 Использовать эстетический, индивидуальный, профилактический подходы к человеку, высшему созданию на земле, начиная с рождения,  развития, обучения, воспитания, лечения, то есть в медицине, педагогике, психологии, а также в инспекциях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.Исключить страховую медицину, пересмотреть прививочную систему, начиная с младенческого возраста, категорически отказаться от ювенальной юстиции.
3.Предложить строить государственную политику в области просвещения и образования на принципах:
-гуманистический характер образования;
-приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека;
-воспитание гражданственности, трудолюбия;
- уважение к правам, свободе человека, любви к семье, Родине,
 к окружающей природе;
Человек- творец и созидатель.
4.Новая «государственная» система привела к нарушению законных прав и интересов  родителей и детей, отсюда   рост социального
сиротства
5. Пересмотреть всю систему работы организаций, отвечающих за  неблагополучные семьи и сопровождение несовершеннолетних; работа с семьями должна быть поставлена на новый уровень.
6.Выработать единый подход к созданию учебной программы  на
факультетах высших и средних специальных учебных заведений Министерств образования, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел по подготовке воспитателей, социальных работников для социальных учреждений и инспекций по делам несовершеннолетних и защите их прав.
7. Предложить создать  Министерство по опеке и попечительству, что позволит усилить контроль за деятельностью  отделов опеки и попечительства и соблюдению законности в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

26 октября 2021 г.
(Материалы оформлены Печерской С.В.)